Comunitatea si-a stabilit ca obiectiv menținerea si dezvoltarea unui spațiu de libertate, securitate si justiție, in cadrul caruia se asigura libera circulatie a persoanelor. In acest scop, Comunitatea trebuie sa adopte, printre altele, masuri in domeniul cooperarii judiciare in materie civila care sunt necesare bunei functionari a pietei interne.